正在瑞士日內瓦舉行的聯合國治理塑料污染新一輪談判，旨在制定一項具有法律約束力的國際協議，以應對日益嚴峻的塑料污染危機。聯合國環境規劃署執行主任安德森表示，全球塑料污染嚴重危及自然環境、海洋生態系統和人類健康，各方應立即采取行動，協力應對挑戰。 

當前，人類每年生產的塑料近一半是一次性使用，全球每年產生的塑料垃圾有18%至20%最終進入海洋。據聯合國估算，若不采取有效干預措施，到2040年每年進入海洋的塑料廢棄物可能高達3700萬噸。在多個電影節上獲獎的紀錄片《塑料海洋》中，拍攝者在一只海鳥的體內發現270多塊塑料垃圾碎片。聯合國秘書長古特雷斯警告，如果人類將海洋作為下水道，預計到2050年海洋中的塑料總量可能超過魚類。

聯合國環境規劃署日前警告，如果不采取有效行動，到2060年全球塑料垃圾量將增至目前的3倍，造成的健康和環境損失難以估量。2016年至2040年間，塑料污染造成的累計經濟損失可達281萬億美元，到2040年流入環境的塑料總量將增長50%。

從全球版圖來看，塑料垃圾對應對能力薄弱的部分沿海地區和廣大小島嶼發展中國家造成的沖擊尤為嚴峻。英國《衛報》援引智利北部一所大學的研究顯示，智利復活節島平均每小時有約500件塑料垃圾被沖上海灘。今年5月，世界銀行專門針對太平洋島國和沿海地區一次性塑料污染問題發布了《告別太平洋地區的一次性塑料》報告。報告稱，太平洋島國生產的塑料垃圾占全球總量的不到1.3%，但受到的沖擊很大，大量塑料垃圾通過洋流來到這些島國海岸。

微塑料給人類社會帶來的長期和潛在影響也日益令人擔憂。知名研究中心德國萊布尼茨淡水生態學與內陸漁業研究所的研究指出，大多數塑料將被分解成小于5毫米的顆粒，這種塑料微粒對土地產生的危害甚至比對海洋要高出4到23倍，具體狀況取決于環境。美國《國家科學院學報》的一項研究顯示，微塑料每年可導致農作物減產1.1億至3.6億噸，海產品減產105萬至2433萬噸。如果能減少13%的微塑料，對植物光合作用率的影響就能減少30%，全球范圍可避免至少2200萬噸的糧食作物減產。醫學期刊《柳葉刀》近日刊文警示，塑料制品所含物質“在人類生命的每個階段”都可能引發疾病，塑料污染導致的與健康相關的經濟損失每年據估超過1.5萬億美元。 

針對塑料污染問題，全球多國進行了探索治理，加大了相關立法和執行力度。

歐盟國家從法律法規、公眾教育等多方面制止塑料污染。2019年6月，歐盟通過《一次性塑料指令》，要求歐盟國家從2021年7月3日起禁止生產和銷售塑料餐具、塑料吸管等。根據歐盟統計局近期發布的數據，以15至49微米的輕質塑料袋的使用為例，瑞典2019年人均使用74.1個，2023年降至16.2個；德國2019年人均使用10.6個，2023年降至3.9個；奧地利2019年人均使用7.8個，2020年降至0.2個。

德國自2022年1月1日起禁止免費提供厚度薄于50微米的塑料購物袋。2024年12月，德國批準《國家循環經濟戰略》，要求塑料行業逐漸增加再生材料的使用比例。2025年，德國全面實施《一次性塑料商品生產者責任延伸》法規，要求所有生產商必須注冊登記，提交上一年度產品報告，并向“一次性塑料基金”繳付相應費用，這些資金將被用于回收體系建設、公眾教育等。瑞士自2016年起立法要求在城鎮污水處理過程中必須配備用于去除微塑料污染物的設施，并為此設立國家污水基金。按照“污染者付費”原則，該基金對所有連接污水處理廠的居民征收每人每年9瑞士法郎（約合11.1美元）的污水稅。目前，瑞士已有37座污水處理廠設有微塑料污染物去除設施，計劃2040年達到約140座。

在非洲，埃塞俄比亞今年6月通過一項法案，禁止使用一次性塑料袋。根據該法案，使用一次性塑料袋的個人將面臨最高5000埃塞俄比亞比爾（約合35.7美元）的罰款，而制造商、進口商和銷售商則可能面臨更嚴厲的處罰或被吊銷相關許可證。根據埃塞俄比亞環境保護局的數據，該國民眾產生的塑料廢棄物中，塑料袋約占46%。埃塞俄比亞環境、森林與氣候變化部部長格梅多·達萊說：“塑料污染正在阻塞我們的河流、毒害牲畜、污染農田。埃塞俄比亞必須立即采取行動，以免情況變得無法控制。”

太平洋島國也加大政策制定力度、號召公眾積極參與，取得一定成效。例如，瓦努阿圖實施了“隨扔隨付”制度，即垃圾計量收費制，切實減少了塑料垃圾；薩摩亞積極推廣可生物降解包裝等等。

中國高度重視塑料污染治理工作，是最早采取非必要、一次性塑料產品管控措施的國家之一。從禁止包括高污染塑料垃圾在內的24種固體廢棄物進口，到出臺《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，再到《“十四五”塑料污染治理行動方案》，中國不斷完善塑料污染全鏈條治理體系。自2008年實施“限塑令”至2016年初，中國主要商品零售場所的塑料購物袋使用量已減少2/3以上，累計減少塑料購物袋140萬噸左右，相當于減排近3000萬噸二氧化碳。 

不少專家表示，僅靠回收無法解決塑料污染危機，從生產、消費到廢棄物回收與處理，各方需在科技創新、政策協調、資金支持等各個環節協同發力，推動向循環經濟轉型。

聯合國貿發會議日前發布的《全球貿易展望》報告指出，2023年全球非塑料替代品貿易額達4850億美元，其中，發展中經濟體的相關貿易年增長率達5.6%。這類塑料的替代材料多源自礦物、植物或動物等天然資源，可回收利用或轉化為堆肥。國際貿易機制應助力解決塑料污染問題，各方應通過改革舉措，促進可持續替代品發展。

全球科技企業正積極探索非塑料替代品。英國初創公司諾特普拉通過使用海藻和植物制作可生物降解、可食用的包裝材料。截至2025年初，諾特普拉生產的包裝材料在歐洲已累計替代超過2100萬件一次性塑料包裝。瑞士洛桑聯邦理工學院的團隊開發出一套利用農業廢棄物，如木屑、果核、秸稈，制造可持續聚酰胺材料的工藝，和石油型塑料相比可減少75%的溫室氣體排放。目前，該技術已實現產業化成果。德國萊布尼茨淡水生態學與內陸漁業研究所、瑞士森林雪景與景觀研究所分別在微生物降解塑料研究上取得突破，為未來開發耐寒條件下的塑料生物降解技術提供基礎支撐。

2024年，瑞士聯邦材料科學與技術實驗室、瑞士聯邦水環境研究所等研究機構聯合發布的一項研究報告，將塑料中16325種已知化學物質按危害等級分類歸類，為全球塑料監管政策的制定提供參考依據，同時指導企業從產品設計之初就著眼于綠色化學與安全可持續設計體系，從而提高可回收性。

還有專家提出，運用數字工具實現塑料產品溯源也有助于強化塑料產品全生命周期管理，增強責任追究和生產者責任延伸落實，助力破解塑料污染難題。